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信息公開制度

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安徽交通職業技術學院信息公開實施細則(試行)

第一章

第一條 為促進和規范學院信息公開工作,建立公正透明的管理體制,保障全院師生員工和其他組織、個人依法獲取學院各類信息,充分發揮學院信息的服務功能,推進依法治校,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學校信息公開辦法》等規定,結合學院實際,制定本細則。

第二條 本細則所稱學院信息,是指學院在教育教學、科研、社會服務過程中產生、制作或者獲取的,涉及學院師生員工和社會公眾的合法權益或者公共利益,以一定形式記錄、保存的信息。

信息公開,是指學院依照法律、法規和規章以及本細則有關規定,遵循一定的程序,將可以公開的學院信息及時、準確地向師生員工和社會公眾公布。

第三條 學院信息公開遵循及時、全面、公正、高效的工作原則,不得危及國家安全、公共安全、師生安全和校園穩定。信息公開前,應按法律等有關規定對擬公開的信息進行保密審查。

第二章 信息公開工作的組織領導

第四條 學院信息公開實行院長領導、學院辦公室組織實施、院工會協同推進、師生員工積極參與、紀檢監察室監督檢查的信息公開工作機制。

安徽交通職業技術學院信息公開工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)全面負責指導、推進、協調學院信息公開工作。領導小組組長由院長擔任,成員由各相關部門負責人組成。

第五條 領導小組下設信息公開工作辦公室,辦公室設在學院辦公室,具體負責學院信息公開的日常工作。其主要職責是:

(一)具體承辦學院信息公開事宜;

(二)管理、協調、維護和更新學院公開的信息;

(三)統一受理、協調處理、答復向學院提出的信息公開申請;

(四)組織編制信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報告等;

(五)協調、推進、監督各信息擁有單位的信息公開工作;

(六)協調對擬公開的學院信息進行保密審查;

(七)組織對各信息擁有單位的信息公開工作進行定期考核;

(八)承擔信息公開領導小組交托的其他職責。

信息公開工作辦公室的負責人、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等信息向社會公開。

第六條 學院辦公室負責信息公開的涉密審核工作,對有關部門提交的擬公開的信息進行保密審查。

第七條 學院各部門主要負責人是本部門信息公開工作的第一責任人,并指定專人為信息公開工作聯絡員。

各部門應在信息公開工作領導小組的統一組織、協調下,積極配合部門校信息公開工作辦公室完成與本部門信息公開相關的各項工作。

各部門發現影響或者可能影響學院穩定、社會穩定、擾亂社會秩序的虛假信息或者不完整信息,應當按信息發布審核程序發布準確信息予以澄清并報信息公開工作辦公室備案。

第三章 信息公開的內容

第八條 學院主動公開以下信息:

(一)學院名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模,內部管理體制、機構設置、學院領導等基本情況;

(二)學院章程以及學院制定的各項規章制度;

(三)學院發展規劃和年度工作計劃;

(四)各層次、類型學歷教育招生、考試與錄取規定,學籍管理、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序;畢業生就業指導與服務情況等;

(五)專業、課程設置,教學設備配置,教學與科研評比等;

(六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定等;

(七)教職員工數量、專業技術職務等級,崗位設置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;

(八)收費的項目、依據、標準與投訴方式;

(九)財務、資產與財務管理制度,學院經費來源、年度經費預算決算方案,財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標;

(十)自然災害等突發事件的應急處理預案、處置情況,涉及學院的重大事件的調查和處理情況;

(十一)對外交流與中外合作辦學情況及相關管理制度;

(十二)法律、法規和規章規定需要公開的其他事項。

第九條 除學院已公開的信息外,公民、法人和其他組織還可以根據自身學習、科研、工作等特殊需要,向學院申請獲取相關信息。

第十條 學院對符合下列情況之一的學院信息不予公開:

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及商業秘密的;

(三)涉及個人隱私的;

(四)法律、法規和規章以及學校規定的不予公開的其他情形。

本條款第(二)項、第(三)項所列情形的學院信息,經權利人同意公開或者學院認為不公開可能對社會公共利益造成重大影響的,可予以公開。

第十一條 對依照本細則規定需要公開的信息,學院根據實際情況,通過學院主頁、信息公開網、各部門網頁、學院數字化校園平臺系統、移動短信平臺等網絡形式,校報校刊、校內廣播等校內媒體和相關校外媒體以及新聞發布會、年鑒、會議紀要或者簡報等方式予以公開;并根據需要設置公共查閱室、資料索取點、信息公告欄或者電子屏幕等場所、設施。

第十二條 學院編制、公布信息公開指南和公開目錄,并及時更新。

學院信息公開指南包括信息的分類、編排體系、獲取方式,信息公開工作機構的辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子信箱等內容。

學院信息公開目錄包括信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。

第十三條 學院內部各單位的規章制度應匯編成冊,置于學院有關內部組織機構的辦公地點、檔案室、圖書館等場所,提供免費查閱。其中,有關職能部門應將學生管理制度、教師管理制度在新生和新聘教師報到時向其發放。

第十四條 本細則第八條所規定主動公開的學院信息中,對于屬于經常性工作中需要公開的信息,學院授權各部門信息公開領導小組自行審核公開。

對于其他可能影響社會公眾、師生員工利益的重大信息,應按以下程序進行審核公開:

(一)各單位信息公開領導小組對擬公開的信息進行審查,并提出建議公開范圍、公開方式及時報請信息公開工作辦公室審核。

(二)信息公開工作辦公室對各單位報送的擬公開的信息進行審核,確定實施公開的單位、公開范圍及公開方式。

擬公開的信息可能涉密的,信息公開工作辦公室應及時將有關信息送交學院辦公室進行保密審查。對于一些難以確定是否公開的信息,信息公開工作辦公室應報請學院信息公開工作領導小組討論決定,仍難以確定的,報上級有關部門審定。

(三)信息公開工作辦公室對擬公開的信息進行分類編號,及時進行公開;并對信息公開過程中形成的資料整理歸檔,以作為有關方面考核的依據。

第十五條 屬于學院主動公開的信息,應當自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內予以公開。公開的信息內容發生變更的,應當在變更后20個工作日內予以更新。

學院決策事項需要征求教師、學生和學院其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不得少于10個工作日。

第十六條 申請人申請公開學院信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式向學院信息公開工作辦公室提交信息公開申請。申請須申請人簽字,信息公開辦接受和審核,領導小組負責人簽字同意。

申請應當包括下列內容:

(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;

(二)申請公開的信息內容描述;

(三)申請公開的信息形式要求;

(四)申請公開的目的和用途。

第十七條 申請人向學院申請信息公開,應當出示有效身份證件或其他身份證明文件。申請人委托他人辦理學院信息公開申請的,受委托人須提供書面委托書。

第十八條 對申請人提出的信息公開申請,由信息公開工作辦公室統一受理,根據下列情況分別處理并作出答復:

(一)屬于已經主動公開的學院信息,告知申請人獲取的方式和途徑;

(二)屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;

(三)屬于學院職責范圍應當公開但尚未公開的,告知申請人公開的時間和查詢方式;

(四)不屬于學院公開職責權限范圍的,應當告知申請人。對能夠確定該信息的職責部門的,應當告知申請人該部門的名稱、聯系方式;

(五)申請公開的信息內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充;逾期未補正的,視為放棄申請;

(六)同一申請人無正當理由重復申請公開同一信息,已經作出答復的,不再重復處理。

第十九條 學院收到申請,能夠當場答復的,應當場予以答復;不能當場答復的,應當自收到申請人有效申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限,應當經信息公開工作辦公室負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

第二十條 學院認定申請公開的信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不予公開。但經學院認定不公開會對公共利益造成重大影響的,可予以公開,并將決定公開的學院信息內容和理由書面通知第三方。

征求第三方意見所需時間不計算在第十六條規定的期限內。

第二十一條 學院依申請提供信息時,按照學院所在地省級價格部門和財政部門規定的收費標準收取提供信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等成本費用。收取的費用納入學院財務管理。

學校各部門不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。

第五章 監督和保障

第二十二條 學院把信息公開納入各部門目標管理考核。

第二十三條 學院紀檢監察處負責對信息公開工作的監督檢查,監督檢查應當有教師、學生和學院其他工作人員代表參加。

第二十四條 學院信息公開工作辦公室于每年10月底前編制并公布學院上一學年信息公開工作年度報告,并報送省教育廳備案。

學院各部門應在每年9月30日前將本單位上一學年度信息公開的有關情況和本學年度信息公開工作計劃按要求報學院信息公開工作辦公室。

第二十五條 學院接受上級機關對學院信息公開工作的評議,配合做好向社會公布評議結果的工作。

第二十六條 學院信息公開網站開設信息公開意見箱和校長信箱,聽取教職員工、社會公眾及組織對學院信息公開工作的意見和建議。

師生員工或者其他組織、個人認為學院職能部門沒有依法履行信息公開義務的,可以向學院信息公開工作領導小組、紀檢監察處投訴。收到投訴的部門應當及時處理,并以適當方式向投訴人告知處理結果。

第二十七條 違反本細則規定,有下列情形之一的,由紀檢監察處責令改正;情節嚴重的,對部門主管人員和直接責任人員依紀給予處分;觸犯法律法規的,提交司法機關,依法追究其法律責任。

(一)不依法履行信息公開義務的;

(二)不及時更新公開的信息內容、信息公開指南和目錄的;

(三)公開不應當公開的信息的;

(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;

(五)違反規定收取費用的;

(六)通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的;

(七)違反有關法律法規和本辦法規定的其他行為的。

第二十八條 學院信息公開工作所需經費納入年度預算,為學院信息公開工作提供經費保障。

第六章 附則

第二十九條 各部門要結合各自實際進一步明確本部門信息公開的具體內容和程序,提高信息公開的針對性和可操作性。

第三十條 本細則自印發之日起施行,由學院辦公室負責解釋。



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