各市、省直管縣教育局,各高等學校、廳屬中專學校:
當前,春夏之際,氣溫逐漸升高,學生戶外活動增多,交通、溺水、食物中毒等安全事故進入易發高發期。為做好安全防范工作,教育部印發了《關于做好春夏季中小學生和幼兒安全工作的緊急通知》(教基一〔2014〕5號),就有關工作進行了強調和部署,現結合我省實際,就做好春夏期間我省學生安全工作提出如下要求:
一、廣泛開展安全教育宣傳活動。積極開展交通安全月活動,教育學生在校外活動要嚴格遵守交通規則,不乘坐存在安全隱患的各類車輛。進行防溺水安全預警教育,集中開展一次防溺水安全教育,開展“預防學生溺水宣傳教育周活動”。組織開展“5.12”防災減災日專題活動,廣泛開展防災減災知識宣傳教育。加強衛生安全知識宣傳教育,結合不同傳染病發生和流行的季節特點,把健康教育與學生的學習生活實際緊密聯系起來,培養學生的健康意識與衛生意識。
二、深入開展隱患排查整治。定期組織開展校園及周邊安全隱患排查整治,發現問題及時整改,建立隱患排查整治臺賬,要做到一校一冊,力求底數清、情況明。不能及時整改到位的要制定整改計劃,并采取有效的防范措施,嚴防安全事故發生。自身整改不了的,要及時上報主管部門,積極協調配合公安、交通等部門進行有效整改。重大隱患實行督查督辦制度。
三、盡早啟動防溺水工作。認真落實“十個一”安全教育宣傳活動,即:上一堂專題教育課、節假日前集中開展一次安全教育、組織一次安全知識競賽或展板宣傳活動、召開一次家長會、開展一次家長專訪活動、印發一份致家長一封信或宣傳材料、布置一篇防溺水家庭作業、建立每周一次專題教育制度、每日一次安全提醒制度、課前課后安全提示制度,做到覆蓋每個學生及其家長。加強學生游泳安全警示教育,讓學生特別是農村學生真正認識到私自下水玩耍的極端危險性,學會正確自救互救方法。要通過多種渠道落實家長校外監護責任。要不斷健全聯防聯動工作機制,構筑校外水域監管防護網絡。
四、保障學生乘車安全。各地要立即配合公安、交通部門,掌握轄區內中小學校組織春游等校外活動計劃安排,排查車輛、線路及駕駛人員等方面存在的隱患,嚴格審批程序,堅決查處運送學生車輛違法行為,確保學生出行安全。要進一步加強校車安全管理,規范校車標牌發放和校車駕駛人資格審批,嚴格學生上下學接送車輛監管,加大違規違法行為查處力度,堅決杜絕校車安全事故發生。
五、經常性開展應急疏散演練活動。各地要按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》(教基一廳〔2014〕2號)和《安徽省學校地震應急疏散演練工作指南》(皖教秘思政〔2012〕16號)要求,督促學校落實應急疏散演練制度,學校要與升旗、課間操等活動結合,每月至少開展一次應急疏散演練,通過集中組織、分類開展、分班行動等多種方式,讓每一名師生都能參與地震、消防逃生和防暴力傷害等演練活動,全面提升師生防災避險意識和能力。結合“5.12”防災減災日活動,各級各類學校要普遍組織一次防震避險應急疏散演練活動,要精心組織,周密安排,確保活動安全有序。
六、加強學校傳染病防控和食品安全管理。完善各項制度,落實管理職責,重點抓好學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理、廁所、宿舍、教室、校醫務室(保健室)等重點部位的衛生管理,消除有可能導致傳染病和食物中毒發生的隱患。以“病毒靈”事件為戒,任何單位或個人不得擅自或越權組織幼兒及中小學生群體服藥。與衛生、食品藥品監管部門建立部門合作機制,加大指導督促和執法檢查力度。農村義務教育學生營養改善計劃試點地區要切實落實食品安全各項保障措施,確保營養改善計劃供餐安全。
七、加強學校消防安全管理。認真貫徹落實《安徽省學校消防安全管理工作規范(試行)》(皖教秘思政〔2011〕5號),全面提升學校“四個能力”建設。切實加強基礎建設,配齊消防設施器材,及時排查整改火災隱患。加強學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室等重點場所管理,嚴禁在宿舍內使用大功率電器,嚴禁在宿舍及樓道等處私拉電線,嚴禁破壞和損毀消防設施。
八、加強校園安全防范。加大人防、物防、技防建設投入力度,視頻監控系統要實行重點部位24小時全覆蓋,通過政府購買服務等方式配齊配強安保人員,配備必要的防護裝備。嚴格學校門衛管理制度,防止不法分子進入校園對師生人身和財產安全造成傷害。嚴格校規校紀,嚴禁學生將管制刀具等危險器械帶入校園。加強學生宿舍管理,嚴格請銷假制度。
九、落實安全管理責任。強化學校一把手安全負責制,明確每一個崗位的安全職責,將安全責任逐條細化分解落實到每個部門、每位教職員工、每項具體工作。貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》,不斷健全學校安全管理制度,落實各項制度措施,切實將安全教育和管理融入到學校日常工作的各個環節。
安徽省教育廳
2014年4月16日